网络安全产业发展进入“快车道”
2015-2021年中国网络安全产业规模增长。
强大的网络安全产业是全面提升网络安全能力的重要基石。近年来,为应对日益严峻的网络安全形势,我国网络安全政策体系不断完善,网络安全产业发展进入“快车道”。日前,中国信息通信研究院发布的《中国网络安全产业白皮书》(以下简称白皮书)显示,2020年中国网络安全产业规模达到1729.3亿元,比2019年增长10.6%。2021年工业规模约为2002.5亿元,增速约为15.8%。总体来看,企业发展态势总体良好,技术创新高度活跃,生态建设不断完善,综合实力显著增强,为国家网络安全做出了重要贡献空。
网络安全产业规模稳步增长,资本赋能效应显现。
近年来,我国网络安全政策体系不断完善。据不完全统计,截至2021年6月底,我国已发布网络信息安全和数据合规法律、行政法规200余部,形成了涵盖网络安全等级保护、关键信息基础设施保护、数据安全管理、个人信息保护等领域的网络安全法律法规体系。人工智能、物联网等新技术新应用领域的网络安全监管政策不断完善,网络安全执法力度逐步加大。
在网络安全产业布局方面,白皮书指出,随着我国新型基础设施建设的全面展开,新技术、新场景驱动的网络安全需求与日俱增。大数据、云计算、物联网、工业互联网是市场主体较多的领域。此外,网络安全新技术、新概念的出现,为市场重组和洗牌带来新的机遇。调查数据显示,动态边界、智能分析、主动防御、云服务是当前市场上网络安全技术有前途的发展方向。
从网络安全企业的营收来看,白皮书发布的数据显示,虽然2020年大部分上市公司营收保持增长,但平均增速较2019年有明显下降。入选的20家网安上市公司2020年平均营收为15.26亿元,平均增速为13.77%,较2019年同期(30.14%)大幅下降。从网络安全企业利润来看,20家上市网络安全企业2020年平均净利润为1.85亿元,净利润平均增速为15.28%,略高于2019年同期水平。横向来看,中国网络安全上市企业整体盈利能力好于国际同类企业。在网络安全研发方面,白皮书显示,中国主要网络安全上市公司的R&D投入普遍增加,但R&D费用率低于国际同业。2020年,18家主要上市网络安全公司的平均R&D费用达到2.63亿元,比2019年高出4100万元。
随着网络安全行业的蓬勃发展,资本赋能的效果更加明显。《白皮书》指出,中国网络安全投入居高不下。据不完全统计,2020年中国网络安全领域共发生77起融资活动,已披露融资总额约78.2亿元。从融资轮次来看,目前我国网络安全融资活动主要集中在前期和中期。从融资的技术领域来看,数据安全、安全服务、工控安全是融资的热门领域。然而,与国外M&A交易的活跃局面相比,中国网络安全领域的M&A交易数量却少之又少。目前网络安全市场企业众多,分布在各个细分赛道。迫切需要通过M&A整合和企业退出机制,减少恶性竞争,减少内部资源流失,提高规模效应和产业集中度。
产业结构和发展质量有待提高,技术创新有待加强,产业生态有待改善。
虽然我国网络安全产业发展仍处于快速增长的初级阶段,但与高质量发展的要求相比,仍存在不少问题。白皮书指出,从市场发展来看,虽然产业规模稳步增长,但产业结构和发展质量有待提升,存在高端网络安全产品缺乏、安全服务发展滞后、产品和服务与重点行业融合度不高等问题。从企业竞争力来看,中国领先企业在营收、R&D投资和技术水平等方面与国际领先企业仍有较大差距。国际市场业务难以突破,中小企业数量庞大但实力普遍较弱。从产业生态来看,相关人才缺乏、资本支持不足、安全意识和需求环境不成熟成为制约网络安全技术创新和产业发展的重要因素。
随着数字经济的快速发展,网络安全产业也迎来了新的发展阶段。白皮书对网络安全产业的发展提出了建议。一是加快完善政策措施,加强重点领域战略部署和综合施策,加快出台顶层法律法规配套政策并推动实施,不断强化企业跨境上市网络安全监管。二是不断加强技术创新,提高产业供给水平,满足5G、车联网、物联网、工业互联网等领域的差异化需求,提高新型网络安全技术、产品和解决方案的专业化水平;同时,提高零信任、可信计算、拟态防御等安全技术水平,逐步构建完善的网络安全防护体系。三是不断优化人才结构,完善人才梯队建设,加快构建多层次网络安全人才培养体系,加大创新型、技能型、实用型人才培养力度。四是科学统筹要素资源,优化产业生态环境,不断推进网络安全产业园建设,强化网络安全产业集聚效应。(萧肃)
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