数字人民币试点呈现“全面开花”

数字人民币试点呈现“全面开花”字体：小中大分享到：数字人民币试点呈现“全面开花”2021-11-26 07:31:10来源：经济参考报

个人钱包开通数超1亿，北京冬奥会试点场景建设进入冲刺阶段。

数字人民币试点呈现“全面开花”

无论是覆盖区域、应用场景还是打开钱包的数量，数字人民币试点如今都是百花齐放。最新数据显示，数字人民币个人钱包累计数量已突破1亿；数字北京冬奥会试点场景建设进入冲刺阶段:北京赛区受理环境建设工作正在加快推进；张家口冬奥会安保红线内的支付场景基本全覆盖。应用场景也在向纵深推进。除了日常消费场景，数字人民币还将首次扩展到证券行业等领域。

接受《经济参考报》记者采访的业内人士表示，数字人民币试点推广更加“深入”，关键场景进一步拓展，让外界对其全面应用有了更多想象空间空。展望未来，数字人民币受理环境建设、安全和风险管理机制、监管框架等仍需进一步完善。数字人民币作为金融公共基础设施的开放性，数字人民币作为新一代支付工具的先进性，以及在信息安全方面的领先性，也需要得到市场和用户的真正认可。

数字人民币推广整体加速是有数据证实的。一方面，开通的数字人民币和个人钱包覆盖的用户越来越多。截至今年10月22日，已开通1.4亿个数字人民币个人钱包。另一方面，数字人民币试点场景类型更多。目前数字人民币试点场景超过350万个。“目前，数字人民币零售应用场景已经呈现出‘全面开花’的态势，不仅在政府和公共事业支付项目上大踏步前进，在百姓衣食住行、文化娱乐等商业场景的覆盖上也快速提升。同时呈现出B端和C端线上线下融合、相互促进的良好发展势头。”中国政法大学法治与可持续发展研究中心副主任车宁说。

以冬奥会场景试点为例。作为数字人民币研发试点和冬奥会筹备工作的重要组成部分，数字人民币北京冬奥会场景试点正在稳步有序推进。记者获悉，在北京分部，环境建设工作的验收正在加快。其中，冬奥组委园区内场景已全部完成，冬奥安保红线内数字人民币受理环境建设和场馆建设同步推进，冬奥安保红线外交通、餐饮住宿、购物消费、旅游、医疗卫生、通信服务、票务、娱乐等7类场景实现全覆盖。在张家口赛区，冬奥会安保红线内的支付场景基本全覆盖。已建成场馆五大支付场景100%落地；14个未完工场馆的支付场景已100%签约，其余30个在建场景已100%接入商户。奥运安保红线外的场景正在稳步推进。

同时，数字人民币的应用场景也有望首次扩展到证券行业。北京证监局、北京地方金融监管局近日公布了首批纳入资本市场金融科技创新试点的项目名单，其中包括银河证券与中国工商银行联合开展的“证券业数字人民币应用场景创新试点”。该方案围绕用户购买金融服务和理财产品的实际需求，结合数字人民币的特点，设计了三种证券业应用场景:数字人民币购买有偿金融服务、数字人民币投资三方存管系统下的场外理财产品、数字人民币投资数字理财钱包系统下的场外理财产品。博通咨询金融行业高级分析师王鹏博表示，该项目发挥了数字人民币在资金流通中的安全性和可追溯性的特点。数字人民币的尝试

向更深层次推进，给数字人民币空的应用更多想象空间。

王鹏博还表示，数字人民币的推广已经正式进入全民普及的“深化”阶段，数字人民币的“全民测试”通过配合各地政府不断发放红包带动用户下载使用，以及依托银行和收单机构做好线下推广和设备改造调试等工作，已经达到了目的。车宁还表示，随着试点城市和白名单用户的不断扩大，从大型商业银行到全国性股份制银行，再到地方性银行，从大型互联网平台到专业化新技术企业，从场景运营商到技术提供商，数字人民币已经构建了相当大的生态架构。

不过，业内人士也表示，数字人民币从试点到正式推出仍面临多重挑战。最重要的是进一步改善受理环境和用户体验，让用户真正“用”上数字人民币。

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春近日表示，虽然目前试点已经运行得相当顺利，但是受理环境的建设还在进行中，需要对所有商户的受理系统进行改造升级。他还表示，需要多样化、智能化和定制化的钱包选择和广泛的用例来改善用户体验。

“数字人民币商户需要考虑如何从集团型、连锁型商户延伸到数量更大、范围更广的中小商户。此外，还应鼓励用户在不同场景下使用数字人民币，并养成相应的支付习惯。”易观国际高级分析师苏表示。

车宁表示，数字人民币的业务拓展是在中国移动支付高度发达的市场环境下进行的，作为后来者需要面对用户已经稳定的消费习惯和市场生态格局。人民币在技术上的领先地位，尤其是在信息安全方面的领先地位，作为金融公共基础设施的开放性，作为新一代支付工具的先进性，都需要真正得到用户的认可，得到市场的认可。他表示，数字人民币作为法定货币和金融公共基础设施的数字化形态，在功能定位、业务发展、机制设计和技术路径上应坚持差异性和开放性相结合，应持续向市场上各类主流支付方式、支付场景和支付技术开放，通过生态伙伴的合作发展壮大自身，获得认可。

下一步，人民币将进一步完善安全和风险管理机制。苏表示，随着数字人民币生态中参与者类型的不断丰富，需要考虑如何保障其技术水平，增强其信息安全维护能力。穆长春表示，数字货币这个央行很容易被黑客盯上，所以安全是系统开发的首要任务。目前，人民银行将继续完善数字人民币全生命周期的操作系统安全管理，确保系统的安全稳定。

中国人民银行行长易纲此前表示，下一步将根据试点情况，完善数字人民币的设计和使用。一是参考现金和银行账户管理的思路，建立适合数字人民币的管理模式；第二，继续提升结算效率、隐私保护、防伪等功能；第三，推动数字人民币与现有电子支付工具的互动，实现安全性与便捷性的统一；第四，完善数字人民币生态系统建设，提升数字人民币的包容性和可获得性。(记者张默)

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