《工业和信息化部关于加强5G公众移动通信系统无线电频率共享管理有关事项的通知》解读
近日,工信部发布《关于加强5G公众移动通信系统射频共享管理的通知》(以下简称《通知》)。现将《通知》的有关内容解释如下:
问:《通知》的背景和意义是什么?
答:为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快5G网络新型基础设施建设的决策部署,我国相关基础电信运营商正在以5G共建共享的方式建设和使用5G网络。目前,中国电信和中国联通、中国移动和中国广电分别签署了5G共建共享的相关协议。5G频率共享的使用是基础电信运营商开展5G共建共享的重要内容。《通知》的发布进一步规范了企业共享5G频率时需要履行的相关许可变更程序,明确了无需办理许可变更事项的情形,充分保障企业在5G共建共享中依法合规使用频率资源,进一步提高频率使用效率和综合效益。
问:通知的主要内容是什么?
答:《通知》主要内容包括:一是明确了5G基站同频和用户终端同频的定义。二是明确5G基站与用户终端频率共享需提交的申请材料及相关审批要求。三是明确5G基站同频情况下办理无线电台执照的要求。第四,明确了5G基站频率共享的频率利用率、干扰协调、频率占用费缴纳、监督检查等要求。第五,明确了终止5G基站频率共享的要求。六是明确基础电信业务经营者开展频率共享应当遵守电信业务经营许可的相关规定。七是对其他技术系统的公共移动通信系统的频率共享提出了管理要求。
问:《通知》的发布为企业开展5G频率共享提供了哪些帮助?
答:5G频率共享分为基站频率共享和用户终端频率共享两种。对于用户终端频率共享,《通知》明确规定企业无需办理许可变更,减轻了企业负担;关于基站频率共享,《通知》进一步规范了企业依法办理变更无线电频率使用许可证、基站无线电许可证等事项的相关程序要求,有助于企业了解基站频率共享所需材料及相关程序。
问:企业申请5G基站频率共享和用户终端频率共享需要提交哪些材料?
答:对拟共享基站频率的基础电信运营企业,应向国家无线电管理机构申请变更无线电频率许可,并提交基站频率共享协议。协议应明确基站频率共享的具体频率范围、各方权利义务、共享区域、共享期限、申请5G基站无线电台执照的企业主体、频率占用费的共享比例、终止频率共享的条件等。此外,企业在获得变更5G频率使用许可后,应当向当地无线电管理机构申请办理5G基站无线电台执照变更手续。
对拟开展用户终端频率共享的基础电信运营企业,应联合向国家无线电管理机构提交书面说明材料,明确用户终端频率共享涉及的具体频率范围、共享区域、共享期限、共享终止条件等事项。
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